Чем отличается протокол от постановления гибдд?

Отличие протокола от постановления ГИБДД

Многие люди путают назначение процессуальной документации, используемой в ГИБДД. Разница между протоколом и постановлением важна для каждого водителя, особенно если речь идет об оспаривании решения инспектора о привлечении к ответственности.

Что такое протокол?

Протокол – это процессуальный документ, оформляемый на месте совершения административного правонарушения инспектором ГИБДД. Чаще всего он оформляется в течение 1-2 часов, но в некоторых случаях составление может растянуться до двух суток, и это не будет считаться нарушением.

Предусматриваются и увеличенные сроки оформления протокола – по окончании административного расследования, когда требуется выяснение всех обстоятельств произошедшего.

Протокол не указывает на вину нарушителя, в нем он не признается виновным по закону и не может нести ответственность. Данный документ требуется для объективного рассмотрения дела и вынесения постановления, на основании которого назначается штраф.

Протокол на месте происшествия должен составляться в любом случае вне зависимости от того, согласен ли гражданин с нарушением, или нет. Если он отрицает свою вину и не хочет расписываться, на документе ставится соответствующая пометка. Присутствие свидетелей в момент оформления обязательно.

Рассмотрим практический пример, когда оформляется протокол:

Водитель поставил автомобиль на стоянку в зоне действия пешеходного перехода, что является нарушением и карается по КоАП РФ штрафов. Инспектор ГИБДД заметил неправильно стоящее транспортное средство, в присутствии собственника составил протокол.

Последний возражений не имел, с виной согласился. По окончании административного расследования на домашний адрес поступило постановление о нарушении с требованием об уплате штрафа.

Содержание протокола

Форма протокола утверждена Приказом МВД России от 23.08.2017 №664, но она является рекомендуемой, а не обязательной.

Документ должен содержать следующие данные:

• дату, время и место составления;
• звание, должность, Ф.И.О. инспектора;
• Ф.И.О., фактический адрес проживания, место работы, номер водительского удостоверения нарушителя;
• сведения об автомобиле: марка, госномер, данные собственника, дата регистрации на учете;
• дата, время и места совершения нарушения;
• ссылка на статью, по которой будет привлечен нарушитель;
• сведения о свидетелях, в присутствии которых составлен протокол;
• данные о потерпевших (если есть);
• место и время рассмотрения дела;
• подпись виновника об ознакомлении и разъяснении применяемых мер;
• подпись инспектора ГИБДД.

Протокол составляется в двух экземплярах: один остается на руках у виновника, второй приобщается к материалам дела и отдается инспектору. Если в результате нарушения обнаружены пострадавшие, составляется третий экземпляр и передается ему.

Что такое постановление?

Постановление представляет собой документ, оформляемый уполномоченным лицом ГИБДД после проведения административного расследования о правонарушении. Как правило, оно издается через 2-3 месяца.

В отличие от протокола, не признающего вину нарушителя, в постановлении она четко указывается. Кроме того, в содержание вписываются примененные санкции.

Постановление оформляется без присутствия нарушившего гражданина. Оно прямо указывает на признание его виновным и обязывает уплатить штраф или исполнить иные административные меры в установленные сроки.

Постановление составляется без протокола, если сведения о правонарушении получены с камер видеонаблюдения или стационарных радаров. В данном случае сведения поступают в ГИБДД и обрабатываются системой автоматически, и уполномоченному сотруднику на основании представленной автоматизированной информации остается только распечатать и подписать документ.

Когда составляется постановление на примере:

Водитель, управляя автомобилем «Мерседес», допустил выезд на запрещающий сигнал светофора и совершил столкновение с автомобилем «Тойота» под управлением другого водителя. Граждане вызвали ГИБДД, оформить Европротокол не получилось: виновник свою вину отрицал, утверждая, что завершал маневр на «желтый». Подписывать протокол он отказался.

По распоряжению сотрудников ГИБДД в близлежащих зданиях были взяты записи с камер видеонаблюдения, где четко видно, как «Мерседес» проезжает на красный, горящий уже 4-5 секунд. Вина неоспорима.

По окончании расследования нарушителя признали виновным и обязали уплачивать штраф согласно ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ – 1 000 руб. Постановление направлено ему на домашний адрес.

Содержание постановления

В постановлении содержится стандартный набор информации:

• Ф.И.О., должность и звание принявшего документ сотрудника;
• дата составления, номер постановления;
• сведения о привлекаемом к ответственности;
• статья КоАП РФ, на основании которой нарушитель привлекается;
• дата вступления в законную силу;
• подпись уполномоченного лица.

Протокол и постановление: таблица отличий

По своей сути между постановлением и протоколом есть масса различий:

Обжалование обоих документов допускается в досудебном порядке путем подачи письменного заявления об отмене на имя руководителя ГИБДД. При отрицательном ответе разрешить спорную ситуацию вправе только суд.

Evgeniy56 › Блог › Протокол и постановление – водителю необходимо знать, в чем отличия!

Остановив на дороге, инспектор ДПС может составить в отношении водителя, нарушившего ПДД, административное постановление или протокол.

В чем разница между этими документами?

Протокол об административном правонарушении – это документ, в котором инспектор фиксирует нарушение ПДД. Протокол затем является доказательством вины водителя. Но, когда протокол составлен, водитель ещё не наказан, а протоколом просто зафиксирован факт правонарушения.

Постановление – это документ, которым на водителя накладывается наказание. Составить его инспектор может, только если водителю грозит предупреждение или штраф, и если водитель не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. Если инспектор составляет постановление, это значит, что он рассмотрел дело на месте без составления протокола и назначает водителю наказание.

Если сказать простым языком, то основное отличие протокола от постановления – это то, что постановлением инспектор уже назначил водителю наказание (и водителю остается оплатить штраф или обжаловать постановление), а протокол направляется вышестоящему должностному лицу или в суд для рассмотрения (т.е. протокол – это документ, подтверждающий факт правонарушения). При рассмотрении дела водитель может приводить доказательства своей невиновности, указывать на недостатки протокола. И наказание водителю может быть назначено, а может быть, и нет.

Протокол и постановление ГИБДД

Для чего нужны и чем отличаются протокол и постановление ГИБДД

Автовладельцы постоянно сталкиваются с бюрократизмом. Необходимо получить водительские права, зарегистрировать транспорт, платить налоги. Особенного внимания требуют обстоятельства, когда вы стали участником ДТП или другой сложной ситуации на дороге. Разбираемся, что такое протокол и постановление ГИБДД, и для чего они нужны.

Что такое протокол ГИБДД

Протокол ГИБДД – это документ, в котором зафиксирован факт административного правонарушения.

О протоколе важно знать:

1. Сотрудник транспортной полиции описывает произошедшее событие в документе, но не назначает наказание, т.к. это не в его компетенции.
2. Протокол может быть составлен в отношении лица в возрасте от 16 лет.
3. Документ должен заполняться ручкой, не карандашом.
4. Разрешено и рекомендуется снимать процесс заполнения на камеру телефона, чтобы избежать неправомерных действий сотрудников полиции.
5. После составления документа необходимо его внимательно прочитать, удостовериться в истинности указанных сведений и обязательно получить на руки копию.
6. Если нарушитель не согласен с предъявляемым ему обвинением и не хочет платить штраф (в предусмотренных для этого случаях по закону).

Регламент процедуры утвержден в ст. 28.2 КоАП РФ.

Какие данные содержит протокол

В нашей стране нет законодательно единой формы бланка протокола об административном нарушении. Каждый государственный орган утверждает ее внутренним распоряжением, но содержание документа, как правило, совпадает.

В протоколе ГИБДД об административном правонарушении должны быть указаны:

• дата и место возникновения противоправной ситуации;
• личные данные сотрудника ГИБДД;
• сведения о нарушившем закон лице (организации);
• при наличии: персональная информация о потерпевшей стороне, свидетелях;
• фактическое описание совершившегося нарушения, в том числе показания очевидцев;
• указание нормативного документа, на который опирается полицейский;
• объяснение ситуации нарушителем.

Нарушитель в конце страницы обязательно должен поставить подпись о получении своего экземпляра протокола.

Как оформляется протокол

Протокол оформляется сотрудником ГИБДД на месте возникновения административного правонарушения, исключая случаев, требующих дополнительных процессуальных мероприятий.

Нарушитель должен получить разъяснение по тексту протокола, своих правах и обязанностях, что он подтверждает своей подписью. В случае несогласия с представленным в протоколе обвинением нужно сделать в нем соответствующую запись.

Если лицо, в отношении которого составлен документ, отказывается поставить свою подпись, то полицейский отмечает этот факт в бланке.

Сроки оформления протокола

Процесс подготовки и подписания протокола проходит по 3 сценариям, исходя из конкретной ситуации:

• картина произошедшего ясна – протокол пишется на месте;
• нужно уточнение некоторых нюансов – документ готовится до 2 дней (например, если есть записи с камер видеонаблюдения);
• если предстоит провести административное служебное расследование – до 1 месяца (например, нужна экспертиза).

Если на расследование сторон административного нарушения необходимо более длительное время, то срок составления протокола может быть продлен максимально до 6 месяцев по письменному разрешению руководства органов.

Ошибки и неточности в протоколе

В п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 указано, что судьям нужно считать ошибками при проверке протокола:

1. Существенные ошибки – те, которые напрямую влияют на рассмотрение дела. Если такие есть в документе, то суд может отменить его действие и закрыть судопроизводство:

• незаполненные графы (если нечего вписывать в поле, нужно перечеркнуть его символом «Z»);
• отсутствие подписей нарушителя и сотрудника ГИБДД;
• незавизированные подписями сотрудника ГИБДД и нарушителя исправления в документе;
• протокол оформлен в отсутствии нарушителя, а о месте и времени составления ему не сообщено.

1. Несущественные ошибки – те, которые не влекут значительных последствий для суда и могут быть нивелированы в процессе:

• орфографические, пунктуационные, грамматические и пр. ошибки, кроме неточностей в ФИО;
• нарушение сроков составления протокола без предусмотренных законом на это оснований;
• отсутствие нарушителя при составлении протокола по неуважительной причине.

Если судья выявил ошибки в протоколе, то он должен отправить документ на доработку для их устранения. Но сделать это можно только на этапе подготовки дела до рассмотрения его по существу.

Зачем нужен протокол

Протокол составляется в случаях, когда необходимо направить дело в суд и применить более серьезное наказание за нарушение, которое представляет общественную опасность.

Но важно знать, что заполнение протокола еще не доказательство вины нарушителя, а только основание для возбуждения судебного разбирательства.

Что такое постановление ГИБДД

В чем разница между постановлением и протоколом ГИБДД?

Протокол ГИБДД – это описательный документ, в нем не содержится вердикта относительно виновника в возникшей ситуации.

Постановление – это вынесенное решение по рассматриваемому административному правонарушению.

При этом постановление оформляется на месте нарушения сотрудником ГИБДД или после рассмотрения дела в суде.

Во втором случае может быть два типа постановлений суда:

• о назначении наказания;
• о прекращении дела.

Если постановление выписано на месте, то необходимо оплатить штраф, и на этом претензии ГИБДД в ваш адрес закончатся.

Если совершено правонарушение, предполагающее более серьезные санкции, например, лишение воительских прав, то постановление будет вынесено уже судом.

Штраф должен быть оплачен в срок до 60 дней после вынесения постановления.

Постановление должно быть вынесено в срок до двух месяцев после составления протокола.

Если дело об административном правонарушении рассматривается в суде, то срок вынесения постановления увеличивается до трех месяцев.

Документ имеет срок давности – два года.

Какие данные содержит постановление

Постановление об административном правонарушении содержит перечень сведений, аналогичный протокольному:

• дата и место рассмотрения дела и вынесения постановления;
• сведения о лице (органе), вынесшем постановление;
• личные данные нарушителя;
• описание обстоятельств дела;
• ссылка на нормативную базу для вынесения решения по делу;
• решение по делу;
• порядок и сроки обжалования постановления.

Отсутствие перечисленной информации или неточности, ошибки в ней – это повод для обжалования постановления.

Постановление без протокола

Постановление без протокола оформляется в том случае, когда:

• нарушение зафиксировано автоматически на камеры видеонаблюдения, и постановление придет по почте;
• если вы согласны с вменяемой вам ответственностью, инспектор ГИБДД сразу же выносит постановление с назначенным штрафом (при этом нарушение не несет общественно-опасного характера).

Во всех остальных случаях обязательно рассмотрение дела в суде.

Постановление, направленное почтой, адресовано на место постоянной регистрации водителя, которое может отличаться от фактического жительства. Поэтому случается так, что вы не получили «письмо счастья», а штраф будет назначен.

Во избежание неожиданностей рекомендуется периодически проверять наличие штрафов с помощью онлайн-сервисов (сайт ГИБДД, Госуслуг, Сбербанка, Яндекс.Штрафы).

Обжалование постановления

Постановление об административном правонарушении, в отличии от протокола, можно обжаловать. Механизм и нюансы этого процесса прописаны в ст. 30.1 КоАП РФ.

Главное, что нужно знать: сроки для оспаривания вменяемой вам вины составляют 10 дней после вынесения постановления.

Когда нарушение было зафиксировано спецкамерами, то отсчет дней для обжалования постановления начинается с момента получения вами письма.

Чтобы обжаловать решение суда, нужно иметь доказуемую причину для отмены наказания. Это может быть ошибка в заполненном бланке (ФИО, дата и прочие важные сведения) или вообще отсутствие требуемых для постановления данных.

Подать жалобу нужно мировому судье либо в ГИБДД.

В тексте вы указываете:

• свои персональные данные: ФИО, адрес;
• сведения о получателе: название органа, ФИО и должность адресата;
• ФИО и должность лица, вынесшего постановление;
• подробную информацию по делу.

Если информация об отправителе и по существу жалобы будет неполной или нечитаемой, то адресат будет не обязан вам отвечать.

К жалобе прикладываются копии постановления и документов, на основании которых вы хотите пересмотреть результаты дела.

Тезисно о главном

Коротко обобщим наиболее важные моменты статьи:

1. Протокол – это описание административного правонарушения без назначения наказания.
2. Постановление – это результат рассмотрения дела о нарушении, после вынесения которого может быть назначено наказание.
3. Обычно протокол составляется сразу на месте, но срок оформления документа может быть продлен до полугода, если необходимо провести расследование.
4. Вы имеете право не подписывать протокол и обжаловать постановление, если согласны с вменяемыми нарушениями.
5. Протокол будет признан недействительным, а дело будет закрыто, если при составлении допущены существенные ошибки: есть незаполненные поля или неподтвержденные исправления, отсутствует или неверно указана фактическая сторона нарушения и пр.

Поняв разницу между протоколом и постановлением, узнав нюансы их оформления, проще следить за соблюдением прав. Это знание позволит сохранить контроль над сложной ситуацией и не допустить превышения полномочий со стороны сотрудников ГИБДД.

Отличие протокола от постановления ГИБДД

Автор:

Когда вас останавливает инспектор ГИБДД с целью привлечения вас к административной ответственности, то он обязан составить административный материал по делу, так вот, инспектор может составить на вас как протокол об административном правонарушении, так и постановление.

Н многие водители просто не понимают разницу между протоколом и постановлением, сегодня я бы хотел обратить ваше внимание на эти два документа и разобраться в чем же отличие.

В чем отличие протокола от постановления?

Протоколом является административный документ который составляется при наличии события или состава административного правонарушения. Данный документ составляется инспектором ДПС, который зафиксировал визуально или при помощи средств фиксации работающих в автоматическом режиме с функцией видеозаписи, административное нарушение совершенное вами. То есть если инспектор увидел или снял на камеру как вы нарушаете ПДД, он имеет право привлечь вас к административной ответственности и составить протокол.

Но даже если на вас составили протокол, то это не значит, что ваша вина доказана на 100%. Довольно часто

Протокол составляется с грубыми нарушениями, что может привести к отмене протокола и прекращению дела об административном правонарушении. Если выразиться простыми словами, то протокол, это начало борьбы с инспектором ГИБДД.

Также хочется отметить факт, когда протокол составляется с грубейшими нарушениями, таким нарушением может быть неправильная квалификация вашего нарушения, то есть неверно указана статья по которой вас хотят привлечь к административной ответственности, также если вам не были зачитаны ваши права и вы в протоколе указали, что ваши права инспектор не разъяснил, также в протоколе должны учитываться все свидетели которые в момент нарушения находились на месте совершения административного правонарушения.

Если вы хотите более подробно ознакомиться с порядком составления протокола, то ознакомьтесь со статьей 28.2 КОАП РФ.

Теперь расскажу о том, что же такое постановление.

Постановлением как раз является результат рассмотрения протокола об административном правонарушении. За мелкие правонарушения, постановление об административном правонарушении составляется и выдается вам на месте совершения правонарушения, но вы так же можете обжаловать постановление и если вы не согласны с постановлением то в соответствии с частью 2 статьи 28.6 КОАП РФ, инспектор ГИБДД должен составить протокол и приобщить к вынесенному постановлению. Но если вы признали вину и согласны с ней, то постановление выносится на месте, вы ставите свою подпись в знак согласия и вам выдается копия постановления.

Знайте что на любой стадии рассмотрения дела об административном правонарушении вы имеете право на квалифицированную юридическую помощь. Инспектор не имеет право препятствовать вам в получении такой помощи, так как в соответствии с конституцией РФ каждый имеет право на квалифицированную защиту своих прав и юридическую помощь.

Теперь можно сделать вывод о том, что отличие протокола о постановлении в том, что постановление это документ подтверждающий вашу вину и назначающий вам наказание, вы можете обжаловать постановление или согласиться с ним и оплатить административный штраф.

А протокол это документ который подтверждает наличие состава административного правонарушения, но на стадии рассмотрения протокола, вы можете доказывать свою невиновность, так как она еще не доказана на стадии рассмотрения и при его рассмотрении нет стопроцентной гарантии, что вы будете привлечены к административной ответственности.

Надеюсь статья была вам очень полезна и вы усвоили в чем же отличие протокола от постановления и каждый для себя подчерпнул, что то новое. Знайте ваши права, желаю вам удачи!

Самарин Александр. Практикующий адвокат Центра Правовой Помощи ‘Лидер’. Основая специализация это споры по ДТП, ОСАГО, КАСКО. Преимущественно решает вопросы связанные с уголовными делами по статьям 264 УК РФ. Автор множества статей на портале.